https://www.db.yugioh-card.com/yugiohdb/faq_search.action?ope=4&cid=4177
■効果処理時に、確認するデッキの上のカードの枚数を１枚～5枚で選び、処理を行います。（発動し、1枚も確認しないとする事はできません。）

https://www.db.yugioh-card.com/yugiohdb/faq_search.action?ope=5&fid=8178

質問の状況のように、特殊召喚に成功した「花札衛－牡丹に蝶－」のモンスター効果の処理時に、相手のデッキが2枚以下の場合でも、『自分はデッキから１枚ドローし、お互いに確認する』処理は通常通り行われます。

https://www.db.yugioh-card.com/yugiohdb/faq_search.action?ope=5&fid=14886

「超重武者グロウ－V」の効果で、『デッキの上からカードを５枚確認し、好きな順番でデッキの上に戻す』処理を行う際に、自分のデッキの枚数が４枚以下になっている場合、デッキの残りのカードを全て確認し、好きな順番でデッキに戻す事になります。

https://www.db.yugioh-card.com/yugiohdb/faq_search.action?ope=5&fid=17083

（『自分のデッキの上からカードを５枚まで確認し、好きな順番でデッキの上に戻す』処理にて確認する枚数も通常通り、任意の枚数だけ確認する事ができます。）